L'habitatge és un problema greu al nostre país, resultat d'una sèrie de factors de tipus cultural i econòmic, especialment agreujat el últims anys, com demostra la recent creació d'un ministeri específic sobre habitatge.

El tractament d'aquest problema, malgrat les seves arrels particulars pròpies que en cap cas han de ser oblidades, no pot ser abordat sense l'examen de la situació als països del nostre entorn i al context i amb la perspectiva de futur de la Unió Europea a la qual hi formem part. La nostra realitat és ja una realitat europea i una realitat globalitzada. Fenòmens com la lliure circulació europea i la immigració formen part d'aquesta realitat jurídica i social. La fiscalitat de l'habitatge i les polítiques específiques de despesa pública en aquesta matèria, independentment del govern que ostenti la competència, constitueixen un instrument de configuració social al que el ciutadà resulta especialment sensible i, per tant, un principi actiu del qual la seva eficàcia supera amb escreix el pla estrictament econòmic.

Aquest congrés internacional compta amb el finançament del Ministeri d'Educació i Ciència atorgada al Projecte d'investigació "Fiscalitat de l'habitatge i despesa pública" (BJU2003-08173), dirigit per la Dra. Antònia Agulló Agüero.